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經濟觀察網 記者 丁文婷 2023年6月7日，由經濟觀察報、經觀傳媒主辦的第二十屆（2023）藍籌年會上，中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀作了《房地產在推進城市發展中的責任與使命》的主題演講。

陳耀表示，我國經濟正從高速增長階段進入到高質量發展階段，在推進新型城鎮化的過程中，城市建設及高質量發展對房地產行業提出了更高要求。房地產業在城市高質量發展中承擔的使命和責任，應以滿足市民美好生活需要為核心，堅持“造好房子”為己任。

以下為陳耀演講內容節選：

房地產行業作為以土地和建筑物為經營對象的國民經濟的重要行業，具有先導性、基礎性、帶動性等屬性。在解決住的問題，改善民生福祉，帶動產業發展上發揮著不可或缺的關鍵作用，在增強財政公共服務能力以及促進經濟穩定增長中，也發揮著舉足輕重的影響。

近些年來統計數據顯示，我國的經濟增長與房地產發展近乎同頻共振，房價的波動幅度和GDP的增幅大體相當，中國經濟和房地產行業發展具有高度的相關性。自上世紀末住宅商品化改革之后，土地出讓金在地方財政收入的占比迅速提升，到2000年代中期，大部分地方的財政收入中，超過一半都來自于賣地。2020年，疫情期間，這一占比達到84%。房地產行業的發展，對地方財力的增加和城市公共服務能力的提升發揮了非常重要的作用。

當前房地產行業正邁向高質量發展的轉型期，盡管面臨困難和壓力，但房地產在國民經濟中重要地位沒有改變，我國仍處在城鎮化持續發展階段，尤其是國家和地方不斷完善促進房地產市場的相關政策，因而房地產業在提升經濟和民生水準，特別是在推進以人為核心的新型城鎮化的過程中，仍將發揮重要的支撐作用，還有很大發展空間。

房地產業在推進城市高質量發展中要以滿足市民美好生活需要為中心，堅持以“造好房子”為己任。推進高質量發展，首先房屋質量要好。好房子很難有統一的標準，但高品質的住宅首先要有基礎的功能保障，現在我們的房屋建設還存在著工程建筑質量等問題。

十多年前，我們就已經開始關注造好房子的宜居、綠色、低碳、智慧等目標，但現在推進的還很不夠。我們還要加大綠色建筑、智慧建筑、智慧小區、數字家庭等新型產品的提供。在城市建設和城市更新中，注重對歷史文脈的保護。堅持房住不炒，避免盲目擴張。中央非常重視房地產行業的債務風險防范問題，要加強對房地產行業特別是頭部企業的債務監管，推動行業重組并購，有效防范化解房企的風險。

我們還要特別注重滿足新市民和青年人的住房需求，年輕人關乎到城市的發展、活力和潛力，各類城市都要考慮怎樣吸引年輕人落戶的問題。現在中央要求因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人的需求，探索長租房租購同權，讓租房者和購房者享受同等的公共服務。城市要在滿足新市民，年輕人住房的方面有更大的作為，這是推進城市可持續發展和高質量發展的重要任務。