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今年以來，山東省濱州市無棣縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為聚合力、激活力、釋潛力、增動力的“一號工程”，突出制度設(shè)計、標桿引領(lǐng)、督導(dǎo)考核、暖企惠企，推進營商環(huán)境持續(xù)改善，率先在全市推出“九辦并舉”舉措，全力助推市場活力穩(wěn)步回暖。截至2023年5月底，無棣縣新開經(jīng)營主體3576家，同比增長27.76%;變更經(jīng)營主體1467家，同比增長26.57%;注銷經(jīng)營主體1645家，同比下降19.04%。

法治先行、高位推動，繪就營商環(huán)境建設(shè)“作戰(zhàn)圖”。率先召開全縣成就企業(yè)家夢想行動暨加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動員會議，制定《關(guān)于成就企業(yè)家夢想助推“強優(yōu)富美”新無棣高質(zhì)量發(fā)展若干政策》、《無棣縣全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)家成就夢想工作方案》等文件，圍繞科技研發(fā)、平臺建設(shè)、外貿(mào)出口、融資上市等方面，出臺了23條措施，財政扶持資金達到5000萬元以上。堅持“三百工程”、為企服務(wù)熱線等好經(jīng)驗、好做法，把服務(wù)企業(yè)作為天職，全縣各部門主動服務(wù)、靠前服務(wù)，促進工作效能顯著提升、企業(yè)滿意度不斷提高。

惠企暖企、多維驅(qū)動，練就營商環(huán)境建設(shè)“硬實力”。2022年以來，累計減稅降費8500余萬元，通過“銀稅互動”幫助包括“專精特新”企業(yè)在內(nèi)共計120戶企業(yè)獲得信用貸款2.06億余元。無棣縣委、縣政府結(jié)合實際出臺穩(wěn)經(jīng)濟增動能措施23條，財政扶持資金達到5000萬元以上。創(chuàng)新推出領(lǐng)導(dǎo)干部擔任駐企聯(lián)絡(luò)員、營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)特約監(jiān)督員、涉企執(zhí)法檢查登記備案等精細化服務(wù)制度，綜合執(zhí)法累計免于處罰120萬元。持續(xù)完善惠企政策清單，推送各類惠企信息2.5萬條次，兌現(xiàn)縣級獎補資金3000多萬元。發(fā)改、科技、商務(wù)、工信等部門累計出臺促進中小企業(yè)健康發(fā)展、招商引資等各類系列政策10個，建立“百名干部聯(lián)百企”“政企交流會”等系列服務(wù)機制，在全市率先成立為企服務(wù)中心，開通“6315369”服務(wù)熱線和無棣“E企來”微信公眾號，設(shè)立“辦不成事”反映窗口、企業(yè)會客廳，為企業(yè)保駕護航。

精簡審批、部門聯(lián)動，鑄就營商環(huán)境建設(shè)“新高地”。持續(xù)深化“放管服”改革。推動“拿地即開工”“工程建設(shè)項目分階段施工許可”“證照聯(lián)辦”“模擬審批”“云踏勘+幫代辦”“集成套餐式”政務(wù)服務(wù)等創(chuàng)新改革舉措，力爭施工、驗收環(huán)節(jié)材料、時限再壓縮，效率再提升一倍。在萬潤二期、碧水源二期等新建運營項目探索推行“驗收即發(fā)證”新模式。工程建設(shè)項目合并環(huán)節(jié)17個、減少環(huán)節(jié)9個、精簡材料64項、壓縮時限213天，平均提速40%。大力推行“驗登合一”改革，實行“一項目一清單”管理模式。為12個省級重點項目和40個市級重點項目配備“一對一”項目管家，全流程代辦服務(wù)。設(shè)立涉企服務(wù)全生命周期集成服務(wù)專區(qū)，開辟“企業(yè)家VIP綠色通道”，提升企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“證照分離”“一業(yè)一證”改革舉措應(yīng)用水平，做到簡單事項“一網(wǎng)通辦”，復(fù)雜事項全程“幫辦代辦”。

放管結(jié)合、服務(wù)提質(zhì)，打造行政審批服務(wù)“新品牌”。建立“1+1+N”工作推進落實機制，將新開辦企業(yè)公章免費范圍拓展至全縣個體工商戶。打造“1+12+4+5”政務(wù)服務(wù)模式，延伸服務(wù)觸角“就近辦”。率先完成全市首例“遠程勘驗”電子簽章業(yè)務(wù)，并建成全市首家標準化“遠程勘驗”會議室。截至目前，共完成遠程勘驗126次，其中電子簽章62次，節(jié)省路程6256公里，節(jié)省時間127小時。優(yōu)化用地手續(xù)辦理，企業(yè)簽訂用地出讓合同時，同步領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。由政府出資聘請第三方機構(gòu)評估環(huán)評報告，平均每年減少企業(yè)負擔78萬元。(郭玉棟)