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當?shù)貢r間1月18日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)發(fā)布的最新分析報告顯示，隨著國際稅收制度改革方案的落實，新的跨國公司稅規(guī)則將為各國政府每年帶來2200億美元的額外稅收收入，高于此前預(yù)期。

為應(yīng)對經(jīng)濟數(shù)字化帶來的稅收挑戰(zhàn)，2021年10月，在經(jīng)合組織牽頭下，合計占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值90%以上的136個國家和司法管轄區(qū)達成協(xié)議，同意實施“雙支柱”國際稅改方案。支柱一要求跨國公司在其經(jīng)營活動所在國納稅，而不僅僅是在其總部所在地，以確保規(guī)模最大、利潤最豐厚的跨國企業(yè)利潤和征稅權(quán)在各國之間更公平地分配；支柱二是從2023年起向年收入超過7.5億歐元的大型跨國企業(yè)征收至少15%的企業(yè)稅。

經(jīng)合組織18日的報告顯示，受益于國際稅改方案的第二支柱，引入全球最低企業(yè)稅率每年將在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生約2200億美元收入，相當于全球企業(yè)所得稅收入的9%，比此前預(yù)估的1500億美元大幅增加。

同時，根據(jù)國際稅改方案的第一支柱，參與重新分配的征稅權(quán)范圍預(yù)計將覆蓋2000億美元，高于之前的1250億美元。根據(jù)2021年數(shù)據(jù)計算，征稅權(quán)重新分配后，將帶來130億至360億美元的全球年度稅收收益。

經(jīng)合組織秘書長馬賽厄斯·科爾曼在18日的一份聲明中表示，稅改方案旨在使國際稅收安排更加公平，并在數(shù)字化和全球化的世界經(jīng)濟中更好地發(fā)揮作用。目前國際社會已經(jīng)在實施稅收改革方面取得了重大進展，上述對經(jīng)濟影響的最新分析再次證明了迅速、高效和廣泛地實施國際稅收改革的重要性，不僅能確保實現(xiàn)巨大潛在收入，還將有助于穩(wěn)定國際稅收體系，增強稅收確定性，避免單邊數(shù)字服務(wù)稅和貿(mào)易爭端的擴散。

近年來，跨國互聯(lián)網(wǎng)公司在全球賺取高額利潤的同時，被指責利用現(xiàn)行國際稅務(wù)體系漏洞進行避稅。有分析指出，實施全球最低企業(yè)稅率規(guī)則后，跨國企業(yè)將其利潤轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)或“避稅天堂”的動力將會明顯下降。

不過也有分析人士擔心，設(shè)立全球最低企業(yè)稅率也可能影響一些發(fā)展中國家和較小發(fā)達國家吸引外資的經(jīng)濟策略，引發(fā)外資投資降低，進而影響其經(jīng)濟發(fā)展，建議多邊開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)考慮對這些經(jīng)濟體給予幫助。

（文章來源：經(jīng)濟參考報）