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人民網(wǎng)北京4月18日電 （記者杜燕飛）當(dāng)前，我國以煤為主的資源稟賦決定了煤電在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)仍將承擔(dān)保障我國能源電力安全的作用，解決煤電行業(yè)碳排放是我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重中之重。

國家能源局日前印發(fā)的《2023年能源工作指導(dǎo)意見》明確，要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，穩(wěn)步提升煤炭洗選率，開展富油煤分質(zhì)分級利用示范，提高清潔煤和油氣供應(yīng)保障能力。

“統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治與‘雙碳’目標(biāo)落地，是未來一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長張大偉在日前舉行的煤電產(chǎn)業(yè)減污降碳高端論壇上表示，要從源頭減少大氣污染物和碳排放，以嚴(yán)控增量、強(qiáng)化治理的關(guān)鍵舉措，遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目的盲目發(fā)展，堅(jiān)持非化石能源與煤炭集中清潔高效利用的協(xié)同發(fā)展，以政策協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新為手段，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)地區(qū)，統(tǒng)籌推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

“近年來可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量迅速發(fā)展，但受資源稟賦和國際能源市場等限制，煤電對于我國目前和未來很長一段時(shí)間來說是剛性需求，發(fā)揮著保障我國電力安全可靠的兜底作用。”中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長郭承站表示，煤電行業(yè)是我國電力領(lǐng)域中二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)，在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)下，合理建設(shè)支撐性、調(diào)節(jié)性的先進(jìn)煤電，抓好煤炭清潔高效利用，是推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展的需要。

多位專家表示，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，已成為我國綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用以及新能源開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級，有利于統(tǒng)籌多產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效完成減污降碳目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制的技術(shù)攻關(guān)是推進(jìn)減污、降碳產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。

值得注意的是，在推進(jìn)煤炭清潔高效利用過程中，科技創(chuàng)新發(fā)揮著重要作用。此前，科技部等9部門發(fā)布的《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》明確，實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動(dòng)、低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)與交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)、負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力提升行動(dòng)、前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)、低碳零碳技術(shù)示范行動(dòng)等行動(dòng)。

“目前，世界各國都在積極制定政策，加大科技創(chuàng)新，推動(dòng)電力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。”中國工程院院士，浙江大學(xué)能源工程學(xué)院院長、浙江大學(xué)碳中和研究院院長高翔表示，我國已制定一系列行動(dòng)方案，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)減污降碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過新技術(shù)、新材料的研發(fā)，可以降本增效，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會專家委員會副主任委員、華北電力大學(xué)新型能源系統(tǒng)與碳中和研究院院長王志軒認(rèn)為，煤電要發(fā)揮電力熱力的基礎(chǔ)支撐作用，發(fā)揮靈活性調(diào)節(jié)作用，在推動(dòng)自身綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，最大限度發(fā)揮綜合功能，提質(zhì)增效；要提高煤電機(jī)組負(fù)荷跟蹤性能，降低電耗、物耗；因地制宜摻燒生物質(zhì)，與儲能及新能源耦合發(fā)展，綜合降低煤電碳排放強(qiáng)度；促進(jìn)電廠開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高資源利用水平。

當(dāng)前，在推動(dòng)煤電行業(yè)減污降碳方面，越來越多的能源企業(yè)正在進(jìn)行一系列實(shí)踐，90%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放，污染物排放水平與氣電相當(dāng)。在國能龍?jiān)喘h(huán)保有限公司董事長高建強(qiáng)看來，我國煤電從安全清潔發(fā)展到現(xiàn)在的低碳發(fā)展，離不開“技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、模式”三要素，煤電每個(gè)階段的發(fā)展都建立在“技術(shù)可實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)可承受，模式可推廣”的基礎(chǔ)上。

“下一步，要推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力減少能源產(chǎn)業(yè)鏈‘碳足跡’，推動(dòng)實(shí)施能源生產(chǎn)設(shè)備電氣化改造，逐步有序淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展，持續(xù)提高能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能降碳水平。”日前，在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍表示。