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觀點(diǎn)網(wǎng)訊：1月28日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案的通知。

據(jù)觀點(diǎn)新媒體了解，通知提到，對存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)，著力用好金融工具重點(diǎn)盤活。對綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園等，通過吸引社會(huì)資本統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目改擴(kuò)建。對長期閑置但具有較大開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目資產(chǎn)，注重引入專業(yè)力量有序推進(jìn)市場化運(yùn)營。

對權(quán)屬清晰、運(yùn)營成熟穩(wěn)定的收費(fèi)公路、港口等項(xiàng)目，支持通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITS）、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行盤活。鼓勵(lì)鐵路、公路、港口領(lǐng)域存量項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式盤活。支持交通領(lǐng)域企業(yè)以自主開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式利用現(xiàn)有建設(shè)用地，對既有交通站場、毗鄰地區(qū)以及沿線資源實(shí)施土地綜合開發(fā)。通過招租方式從優(yōu)選擇經(jīng)營者盤活站場閑置房產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)以商養(yǎng)站、商站合一。

允許參與水利開發(fā)利用的市場主體依法享有水資源利用優(yōu)先權(quán)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策允許范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對具有經(jīng)營性收入或水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的水利水電資產(chǎn)，通過拓展經(jīng)營、整合重組等方式提升資產(chǎn)效益和綜合盈利水平。

以兼并重組、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、聯(lián)合整合等方式，將分屬不同項(xiàng)目單位的同類型資產(chǎn)權(quán)屬劃轉(zhuǎn)到同一原始權(quán)益人，積極通過REITs、資產(chǎn)證券化等方式盤活。將具備長期穩(wěn)定經(jīng)營收益、使用者付費(fèi)比例高的污水垃圾處理、供水供熱供氣等資產(chǎn)，支持通過轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營—移交（TOT）、改建—運(yùn)營—移交（ROT）、委托運(yùn)營、股權(quán)合作等方式，引入戰(zhàn)略投資方和專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，提升存量資產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營管理能力。

鼓勵(lì)新建項(xiàng)目建設(shè)和存量項(xiàng)目管理、運(yùn)維打包，引入行業(yè)龍頭企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營。通過提升品質(zhì)、精準(zhǔn)定位、完善用途等，引導(dǎo)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施提升建設(shè)及后期運(yùn)營管理。支持專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與盤活改造城市低效商務(wù)樓宇，嵌入更多新業(yè)態(tài)、新元素，打造城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間。統(tǒng)籌推進(jìn)閑置低效國有住宅改造用于保障性租賃住房。