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滬深兩市擬修訂上市公司信披指引:強化分類監管和評價結果應用
2023-06-16 10:51:56 來源:


(相關資料圖)

據上交所和深交所消息,日前滬深交易所分別就上市公司的信息披露工作發布了新修訂的評價和考核指引,并向社會公開征求意見。本次修訂在保持原規則體系基本穩定的同時,進一步提升規則科學性、有效性,強化評價結果應用,以充分發揮信息披露評價和考核的正向引導作用。

總體來看,滬深兩市發布的新指引均以深化分類監管為導向,聚焦于提高規則關聯度、提升評價指標的科學性與適應性,同時強化結果應用,提升創優驅動力。比如,上交所修訂的《上海證券交易所上市公司自律監管指引第9號——信息披露工作評價》,一方面加大對評價結果為A類公司的服務支持力度,對A類公司披露的臨時公告原則上免于事后審核,并加強與并購重組、再融資等的關聯;另一方面,強化對評價結果D類公司的監督力度,對D類公司暫停適用信息披露直通車業務,加大事中監管力度,并通過組織合規培訓等方式,加強對公司及關鍵少數的規范引導。

深交所修訂的《深圳證券交易所上市公司自律監管指引第11號——信息披露工作考核》對評價結果A類公司和D類公司有相似分類監管原則,同時調整了信息披露考核的加減分標準。首先將考核基準分調整為80分,并在此基礎上結合日常監管面臨的新形勢和需解決的新問題,新增部分加減分項目;通過加分項鼓勵公司創新信息披露形式,參與共建良好市場生態;通過減分項強化監管上市公司不充分、及時披露重大投資損失等風險,可能對股票交易造成影響,損害投資者權益的情形。

此外,上交所著力構建提升信息披露有效性的長效機制,注重發揮信息披露工作評價在提升信息披露有效性方面的作用,在信息披露內容簡明清晰、提升定期報告可讀性與實用性、運用信息披露手段支持市場穩定健康發展等方面,設置更具針對性的要求。比如,在定期報告與臨時報告中,將關注上市公司是否主動披露公司行業及經營性信息,主動結合公司所在行業政策和市場動態,深入披露并比較分析公司的行業發展趨勢、經營模式、核心競爭力、經營計劃等行業及經營性信息。

深交所構建科學評價體系,進一步梳理整合,將考核內容分為規范性及有效性兩個層次,同時細化考核要點,增強規則的可執行性。規范性方面,專設條款強化信息披露的業務操作規范性要求,并細化相關標準,引導上市公司完善信息披露內部管理機制并有效運行;有效性方面,新增條款督促上市公司常態化召開業績說明會、針對性開展投資者關系管理工作,以及有效運用信息披露手段支持市場穩定健康發展等。

對此,業內人士表示,滬深兩市不斷健全完善上市公司信息披露工作的評價和考核體系,將有助于持續培育壯大反映高質量發展的上市公司群體,進一步健全資本市場功能,體現服務投資者導向,更好推動構建新發展格局和賦能高質量發展。(實習生胡琦蘭對此文亦有貢獻)

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