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近日，國家能源局印發《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，針對電力、煤炭、油氣等行業數字化智能化轉型發展需求，提出要圍繞重點領域、關鍵環節，通過能源工程因地制宜挖掘和拓展數字化智能化應用，促進能源高質量發展。

多位專家接受人民網財經采訪時表示，《意見》的印發恰逢能源行業變革之時，通過強調高效協同激發企業內生動力，以管理分級、金融支持、人才建設等多種“組合拳”，健全能源發展支撐體系，為能源轉型升級提供“源動力”。

(資料圖)

加快數字化智能化轉型

提升能源產業運行效率

能源數字化、智能化是產業鏈高端發展的重要基礎。《意見》強調以數字化智能化技術加速發電清潔低碳轉型、支撐新型電力系統建設、帶動煤炭安全高效生產等，以新模式新業態促進數字能源生態構建。

相關報告顯示，此前，我國煉油運輸環節、物流節點分散與缺乏統一信息管理成為油品流通運輸端的難題。推進能源產業的數字化與智能化水平，拓寬能源產業的發展空間，具有極為關鍵的作用。

新技術的日漸投入使用，使能源產業呈現出嶄新局面。中國技術經濟學會環境技術經濟分會常務理事張建紅表示，能源數字化通過引入人工智能、大數據、物聯網等數字化技術，促進先進信息技術與電力、煤炭、油氣等能源產業深度融合，實現全鏈路數字化和智能化，這將極大提升能源生產、運維和使用效率，這將促進未來能源供需方式、產業形態等方面的變革。

“《意見》的印發，適逢能源產業形態變化之時，將有助于打穩轉型過程中的發展基礎，有利于加快我國能源數字化智能化技術的研究開發和推廣應用，提高我國能源產業整體的數字化智能化水平，與此同時還能提升能源產業的生產效率和安全水平，以及能源產業上下游的協調運行效率。”中國人民大學應用經濟學院副院長陳占明表示。

激發能源行業內生動力

打通產業生態創新壁壘

如何激發能源企業內在的創新活力，打通產業生態間的創新壁壘，一直以來備受關注。《意見》強調需注重協同高效，打通不同主體間的信息壁壘，帶動能源網絡各環節的互聯互動互補，提升產業鏈上下游及行業間協調運行效率，以數字化智能化轉型促進能源綠色低碳發展的跨行業協同。

在能源產業轉型過程中，一些企業在不斷進行創新實踐。人民網財經了解到，中國石化近年來積極探索能源產業技術創新，今年3月，其首個自主開發的大型石油化工罐區智能化安全保障一體化項目在揚子石化正式投用，該項目包括多項數字化監測技術與創新專利，通過全過程網絡構架的建立，有效提高監測的可靠性和預防性維護的精準性，也為后續其進行自主化5G智能系統的推廣應用打下了基礎。

在企業擁抱數字化與智能化、提升生產效率的同時，也需配套的宏觀政策予以支持，以加速創建產業創新生態。“當前，能源創新面臨的主要問題是很多大型企業缺乏推進能源數字化智能化發展的動力，因為新技術的研究開發和推廣應用具有前期投入高、結果不確定性高的風險特點。”陳占明表示，從這個角度來看，政策支持和協調推進機制的建立將有助于推動企業發展數字化智能化技術。

“《意見》提出建立協調推進機制，將有助于通過多主體建立創新協作生態環境。不過，專項協調推進機制的運行也可能會存在潛在困難。因此，在‘急用先行、先易后難’的方向下，政策制定者和實施者需要具有足夠的專業知識，同時兼顧行業或企業利益影響等問題。”陳占明說。

加強資金及人才支持力度

多措施打響“組合拳”

多項措施齊發力，充分發揮“組合拳”效果，將有利于促進能源支撐體系的建立。《意見》明確，要加大對能源數字化智能化技術創新的資金支持力度，形成支持能源數字化智能化發展的長效機制。

?目前，多項金融領域的政策支持助力能源行業的轉型發展。今年，人民銀行延續實施三項貨幣政策工具，將碳減排支持工具延續實施至2024年末，進一步擴大政策惠及面；支持煤炭清潔高效利用專項再貸款延續實施至2023年末。

陳占明表示，為了更好地支持能源數字化智能化技術創新和發展，需要綜合運用財政、金融、行政等不同手段，對技術創新和推廣應用給予財政補貼、財政獎勵和稅收優惠等；對相應技術發展投資所需資金提供貼息等融資支持；將應用效果突出的技術項目優先納入規劃，在行業評獎評優中向其適度傾斜。

在建立有效的金融支撐政策以外，培養能源領域關鍵人才，釋放創新潛能也是長效發展的重要一環。《意見》指出，要加快能源數字化智能化人才培養。依托重大能源工程、能源創新平臺，加速能源數字化智能化中青年骨干人才培養，加速培育一批具備能源技術與數字技術融合知識技能的跨界復合型人才。

業內專家表示，過去，能源領域較為重視科學技術人才的培養，對經濟管理、戰略規劃等方面的人才培養不足。當前最缺乏的是了解能源專業知識和主要技術、掌握現代經濟學基礎理論和方法、通曉能源產業和能源企業管理知識與方法、熟悉世界各國能源市場與政策、具備能源經濟分析、預測和管理能力的能源經濟專業復合型人才。

“通過培養復合型人才，可增強能源發展核心競爭力，進一步釋放能源數字化智能化發展潛能。未來，要在繼續重視能源科學技術專業人才培養的同時，加大對能源經濟學專業復合型人才的培養的投入。”陳占明說。