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2月14日，歐洲議會在斯特拉斯堡以340票贊成，279票反對和21票棄權的結果，通過了歐委會和歐洲理事會達成《2035年歐洲新售燃油轎車和小貨車零排放協議》，將從2035年起禁止生產新的燃油車。業內分析人士認為，這意味著任何帶有內燃機，包括汽油、柴油等傳統燃油車、HEV、PHEV以及其他需要加注燃油的新車都不被允許銷售，只有純電動車和氫燃料電池車滿足要求。

根據《協議》，歐洲將在2035年徹底停售新的燃油轎車和小貨車，從而達成歐盟在2030年實現燃油轎車較2021年減排55%，小貨車減排50%的目標，并最終實現其在2035年減排100%的目標。

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在該協議成為正式法律之前，還需要得到歐盟理事會的正式認可，并在歐盟官方公報上公布。路透社指出，最終批準預計將在3月前即可獲得。這意味著，到2035年，歐盟27國范圍內停售燃油車基本已成定勢。

歐洲禁售燃油車議案是歐洲2050年實現碳中和計劃的一部分，旨在實現2030年溫室氣體排放量較1990年下降55%的目標。

這一法案的通過一波三折。去年6月初，歐洲議會曾以339票贊成、249票反對以及24票棄權的表決結果通過歐盟委員會2021年提出的關于2035年禁售燃油車的“立法建議”。

由于2022年歐洲遭遇能源短缺危機，部分國家對此項提議提出了異議。

作為歐洲新能源車推手的德國，明確表示不會同意這項法案，并表示歐盟從2035年開始停售燃油車是錯誤的決定。德國汽車工業協會認為，歐盟在禁售燃油車，推進電動車的同時，忽視了歐洲充電基礎設施匱乏的現狀，停售燃油車計劃還存在諸多不確定性。

意大利、葡萄牙等國家相繼呼吁延遲5年執行這一計劃。意大利交通部長馬泰奧·薩爾維尼曾表示，快速轉向電動汽車是“自殺”行為。他甚至認為，這是給中國汽車工業的“禮物”。

對于部分歐洲國家的顧慮，本次通過的協議已經進行了一些調整。如，歐盟委員會在保留2035年目標的同時，將在2026年評估使用合成燃料的汽車或油電混合動力車是否可以繼續在市場上銷售；與此同時，此次歐洲議會還批準將所謂的“小眾”汽車制造商以及量產少于1萬輛的汽車制造商的排碳義務豁免期延長5年，這些廠商將不用滿足2030年之前減少55%碳排量的要求。

去年10月，在歐盟就2035年“禁燃”達成協議后，德國政府已經采取行動，批準了一項斥資63億歐元(約合67.4億美元)在全國范圍擴大充電站數量的計劃，并加快了對充電站建設的審批速度。

目前，歐洲2035年“禁燃”議案的支持者認為，它為歐洲汽車制造商提供了一份明確的時間表，刺激以大眾、奔馳、寶馬、斯特蘭蒂斯、雷諾等為代表歐洲汽車制造商們在2035年前將生產轉向零排放的純電動汽車，以此來帶動投資，從而加強歐洲車企的競爭力。

事實上，在節能減排、低碳發展的大趨勢下，多國都在陸續出臺相應的減少或禁止燃油車銷售的時間表。比如，英國表示，到2040年所有新車實現零排放，禁售傳統柴汽油車；挪威規定，到2025年所有新增私家車、新型車、公交車實現零排放；印度宣布，到2030年將停止以化石燃料為動力的車輛銷售；美國加州稱，到2035年禁止銷售燃油車，到2045年各行業全面實現零排放。

幾乎和歐洲議案公布時間同步，當地時間2月15日，美國政府也正式發布了全美電動汽車充電設施網絡最終規定。根據這份規定，所有接受美國《基礎設施法案》補貼生產的電動車充電樁必須在美國建造，規定立即生效。

業界分析稱，這是美國2022年削減通脹法案(IRA)批準約3740億美元用于氣候和能源支出，并且調整電動汽車稅收抵免政策之后，對相關實施措施的進一步細化。而這也意味著繼動力電池之后，美國對充電樁行業的政策正在趨嚴。

此外，按照美國政府的規劃，到2030年美國電動汽車在新車銷售中的占比至少要達到50%，且將在美國的公路沿線和社區建立一個全美充電網絡，道路上至少有50萬個電動汽車充電樁。同時，美國將推進一項工業戰略，繼續建設國內電動汽車和電動汽車充電行業。

根據《基礎設施法案》，美國將為電動車充電投資75億美元，為清潔交通投資100億美元，為電動車電池部件、關鍵礦物和材料投資超過70億美元。

據外媒報道，美國政府第一批規模為數十億美元的聯邦資金，將在未來幾周內發放給各州。這將吸引特斯拉、電動汽車充電企業和美國充電樁等相關公司。

不僅如此，在美國各州，還有幾十項旨在推動美國國內制造業和建立全美電動汽車充電網絡的倡議。

作為另一汽車大國，日本政府也在加快推動汽車產業的電動化。

早在2018年，日本經濟產業省就提出了日本乘用車要“全面電動化”的目標，即到2050年，日本汽車廠商在全球銷售的乘用車都將實現電動化。

2020年，日本推出了“綠色增長計劃”，確定了包括海上風能、氫氣、燃料氨以及汽車、充電電池等在內的14個行業，并為每個行業制定了路線圖。

根據該計劃，到2035年，電動車(包括混動車、燃料電池汽車)將全面替代汽油車。為加速電動車普及速度，日本政府計劃到2030年，將汽車電池成本削減過半，至每千瓦時10000日元或更少。

2021年，日本首相菅義偉在國會上表明：“到2035年，(日本)銷售的新車100%將為電動化車輛，相當于落實了日本禁售燃油車的準確時間”。這些電動化車輛包含了純電動汽車、插電式混合動力車、油電混合動力車、燃料電池車等。此外，日本政府還禁止政府部門和相關機構采購燃油車，但可以采購天然氣車、清潔柴油車等車型。

顯然，面對轉型升級浪潮，加速傳統汽車業轉型已經成為各汽車大國政府的共識。

（文章來源：經濟參考報）