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金融界12月17日消息 中國社科院學(xué)部委員李揚教授出席《財經(jīng)》年會表示,鑒于國債兼有金融、財政雙重屬性,國債不僅要考慮政府赤字,還應(yīng)充分考慮金融部門正常運行,更要考慮融合的宏觀應(yīng)急。
李揚表示,有必要在財政金融問題上設(shè)立常設(shè)性專門機構(gòu),并建立常設(shè)機制,專司國債政策,協(xié)調(diào)兩大宏觀調(diào)控部門關(guān)系。他提到,主要國家都是這樣做的,國債協(xié)調(diào)是非常日常的協(xié)調(diào)機制。
在李揚看來,從財政角度看至少有三件事可以做:國債期限結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)多樣化,而且;國債發(fā)行、定價、上市必須以有規(guī)律、可預(yù)期、提高流動性為目標(biāo);全面完善庫現(xiàn)金管理制度。
李揚建議,通過協(xié)調(diào)財政政策和貨幣政策,逐漸建立以政府債權(quán)為基礎(chǔ)的新的流動性管理體制機制。繼續(xù)完善以中期借貸便利為主的流動性對沖機制,緩解財政收支對銀行體系流動性造成的季節(jié)性和階段性擾動。
此外,李揚認(rèn)為還可以改革法定準(zhǔn)備金率制度,繼續(xù)降準(zhǔn)。“很長時間以來,我們一年產(chǎn)生4000億美金外匯盈余,造成輸入性通貨膨脹,發(fā)央票都對沖不了,只好提高準(zhǔn)備金率。”
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